【錨定現(xiàn)代化 改革再深化】江蘇徐州： “上天入地”75年，更新的城市，更新的生活

本報(bào)記者 尹亮

2024年，新中國(guó)迎來(lái)75周年華誕。

以夢(mèng)為馬，不負(fù)韶華。在新中國(guó)成立75周年的偉大時(shí)刻，徐州這座歷史悠久的城市也展現(xiàn)出了嶄新的面貌，無(wú)論是城鄉(xiāng)面貌、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)生活，還是科技創(chuàng)新、文化傳承、大國(guó)重器、交通出行……都發(fā)生著翻天覆地的變化。

作為江蘇省的重要城市，徐州在城市規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面都取得了顯著的進(jìn)步，成為了一個(gè)現(xiàn)代、繁榮、宜居的城市。

天際線

城市新高度  “上天入地”75年

從摩天大樓到地下空間、從商業(yè)到住宅、從平地到綠地、從平房到高層、從積水點(diǎn)治理到老舊小區(qū)改造……高度、深度不同的建筑節(jié)點(diǎn)，構(gòu)成了徐州“上天入地”75年的縱向剖面。

1930年，位于大同街的鐘鼓樓以18.8米的高度撐起了當(dāng)時(shí)徐州的城市天際線。這是一座混合結(jié)構(gòu)的五層方塔形建筑。由時(shí)任銅山縣縣長(zhǎng)余念慈下令建造，是古城徐州的標(biāo)志性建筑之一。據(jù)《云龍區(qū)志》記載，修建此樓本是為了瞭望了解火情，所以又稱“望火樓”。城市每有火警，守樓人則以不同的擊打鐘聲指示火災(zāi)的方位，以便市民聽(tīng)到前去救火。

建筑是凝固的歷史。18.8米、34米、98米、120米、141米、160米、199.6米、266米……徐州不斷刷新天際線高度，城市的高度見(jiàn)證了徐州經(jīng)濟(jì)的騰飛，也折射出時(shí)代之變。這些高樓，組成了徐州城市發(fā)展演變的關(guān)鍵部分，天際線的變化記錄了徐州的歷史變遷。

伴隨著城市發(fā)展，人居高度也在持續(xù)刷新。

21世紀(jì)更迭之際，徐州迎來(lái)了首個(gè)高層住宅——狀元樓，隨后高層住宅猶如雨后春筍般拔地而起。濱湖花園、民主小區(qū)、新生供電小區(qū)……一時(shí)間，高層住宅成為最時(shí)髦的房子。住宅高度不斷刷新，但宜居的需求卻是多元的，高層無(wú)與倫比的視野固然吸引人，但洋房、別墅的舒適性提供了多元化的選擇。

今天的房地產(chǎn)市場(chǎng)，提供了滿足住房需求的多重選擇，高層、小高層、洋房、疊墅、聯(lián)排、合院……住宅的高度變化正演變?yōu)橐司痈叨鹊淖兓２憠验煹?5年，徐州住房的變化、城市規(guī)模的擴(kuò)大，讓生活在這座城市的人心潮澎湃。

人民防空、污水治理、地鐵工程、公鐵隧道、地下管廊……伴隨著徐州國(guó)土空間規(guī)劃體系的建立，城市地下空間已經(jīng)成為城市可持續(xù)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的重要資源。75年來(lái)，徐州地下空間已經(jīng)建成地下人防、地下市政設(shè)施、地下交通體系、地下空間綜合開(kāi)發(fā)等地下空間體系。

邊際線

城市新寬度 城市生長(zhǎng)75年

新中國(guó)成立之時(shí)，段莊、楊莊、奎山、翟山、殷莊……這些現(xiàn)今耳熟能詳?shù)牡胤蕉际浅峭獾拇迩f；40年前，云龍萬(wàn)達(dá)那片地方，還是一片農(nóng)田；30年前，云龍湖周邊住戶還有自留地耕種……直至改革開(kāi)放之初，從北向南，到故黃河以南才飄來(lái)“城市味道”。

徐州市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，新中國(guó)成立前，徐州城區(qū)面積不足20平方公里，市區(qū)道路僅有28條，總長(zhǎng)31.1公里，且街坊、里巷多為坎坷不平的泥土路。

在今天，再看這組數(shù)據(jù)，幾乎所有人都會(huì)感到非常震撼，但這就是新中國(guó)75年來(lái)徐州的真實(shí)發(fā)展變化。

城市化的步伐，就像旋轉(zhuǎn)的陀螺，越轉(zhuǎn)越快。

徐州，城市大踏步向前，市中心繁華依舊，城市的繁華持續(xù)向周邊蔓延，塑造了新時(shí)代這座城市的迷人風(fēng)貌。

今天，市中心、城郊、鄉(xiāng)野之間不再有明確的分界線，彼此之間互相嵌套、同生共長(zhǎng)，都市化的城市里，有高樓、有湖泊、有公園、有青山、有綠水……山水相依，城景相融，一幅全域城市化的畫(huà)卷，徐徐鋪陳開(kāi)來(lái)。

根據(jù)《徐州市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》，徐州規(guī)劃城市性質(zhì)為“國(guó)家歷史文化名城、全國(guó)重要的綜合交通樞紐、國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、江蘇省域副中心城市”。至2035年，全市常住人口980萬(wàn)，城鎮(zhèn)化率80%。

續(xù)寫(xiě)昨日輝煌，呈現(xiàn)今日高光。75年來(lái)，徐州城市拉開(kāi)了一座現(xiàn)代化新城的龐大輪廓，構(gòu)建出“山水交融、中部都市、兩翼田園、五點(diǎn)支撐”的美麗徐州國(guó)土空間格局。

在未來(lái)的規(guī)劃中，徐州中心城區(qū)持續(xù)生長(zhǎng)，徐州中心城區(qū)將包含賈汪城區(qū)、銅山城區(qū)、張集鎮(zhèn)、青山泉鎮(zhèn)、柳新鎮(zhèn)和漢王鎮(zhèn)。

1949年，徐州市地區(qū)生產(chǎn)總值只有1.73億元，繼1990年、2004年分別突破百億元、千億元后，今天徐州正在向萬(wàn)億城市目標(biāo)邁進(jìn)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新跨越，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，區(qū)域影響力不斷提升。

交通線

城市新速度 南來(lái)北往75年

一直以來(lái)，徐州都是全國(guó)重要的交通樞紐和重要城市，75年來(lái)，徐州的公路、鐵路、航空、高速公路、軌道交通、城市道路、城市快速路、鄉(xiāng)村道路、城際公路……編織了一張四通八達(dá)的立體空間交通網(wǎng)絡(luò)，承接了來(lái)自全國(guó)乃至全世界的人流、物流、信息流……為徐州帶來(lái)了肉眼可見(jiàn)的高速發(fā)展。

不靠海的徐州通江達(dá)海，走出一條溝通內(nèi)外、交流豐富的發(fā)展道路。鐵道上，中歐國(guó)際班列跨越山海；碧波中，滿載貨物的巨輪出海遠(yuǎn)航；向云端，貨運(yùn)航線持續(xù)繁忙；天上地下水中，冷鏈物流輸送貨物向遠(yuǎn)方……在徐州這座城市，海陸空齊頭并進(jìn)，多種交通方式同步發(fā)展，將徐州與世界聯(lián)系得愈發(fā)緊密。

天地交、萬(wàn)物通。空中、高架、地面、地下……密織的立體交通網(wǎng)絡(luò)為徐州的高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的交通支持。從無(wú)到有，從普通公路到高架快速路，路網(wǎng)不斷延伸，徐州這座城市，正在不斷“長(zhǎng)大”，高架架起城市快速網(wǎng)絡(luò)，立體交通體系勾勒出城市發(fā)展大格局。

步行、自行車(chē)、摩托車(chē)、私家車(chē)、公交車(chē)、出租車(chē)、地鐵……今天徐州人有了更豐富的交通選擇。

2019年，徐州地鐵1號(hào)線正式開(kāi)通，徐州正式邁入了地鐵時(shí)代，為市民生活注入了全新活力。75年歲月崢嶸，滄桑巨變，從依靠人力、畜力出行，到公共交通的完善，從地面交通到地下地上立體交通網(wǎng)絡(luò)，徐州一直在為便民出行和交通疏堵持續(xù)賦能，引領(lǐng)城市空間和發(fā)展能級(jí)不斷拓展。

伴隨著津浦鐵路、隴海鐵路的修建，徐州成為百年鐵路樞紐。2011年，京滬高鐵建成通車(chē)，徐州進(jìn)入了高鐵時(shí)代。隨后，連徐高鐵、徐蘭高鐵、徐鹽高鐵……僅僅十多年的時(shí)間，徐州成為全國(guó)性高鐵樞紐。未來(lái)，徐州將繼續(xù)在中國(guó)鐵路的發(fā)展歷程中扮演舉足輕重的角色，邁向更加繁榮的未來(lái)。

屋檐下

城市新溫度 幸福宜居75年

75年來(lái)，徐州的宜居環(huán)境得到了天翻地覆的改變，從住宅本身到商業(yè)、交通、教育、醫(yī)療……各種配套都發(fā)生了巨大變化。

平房、筒子樓、多層、高層、洋房、別墅……從“蝸居”到“宜居”，從“有得住”到“住得好”，75年櫛風(fēng)沐雨，75年春華秋實(shí)，75年來(lái)，徐州人居環(huán)境不斷在改變。

站在新中國(guó)成立75周年的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，回望75年老百姓住房情況的改變，“安得廣廈千萬(wàn)間,大庇天下寒士俱歡顏”的千年夢(mèng)想得以實(shí)現(xiàn)。

上世紀(jì)80年代，王場(chǎng)新村和湖濱新村先后建成，王場(chǎng)新村總建筑面積99000平方米、2337戶“棚戶區(qū)”居民喜遷新居；而湖濱新村規(guī)模則更大，達(dá)到了4471戶；上世紀(jì)90年代起，隨著徐州西苑、東苑片區(qū)的建成，更大規(guī)模的保障安置房讓徐州百姓生活又煥新，建設(shè)了多個(gè)小區(qū)，民安園、民樂(lè)園、民健園、民康園、民富園、民祥園、民怡園……

如今，這些新村、小區(qū)都成為了徐州北區(qū)、西區(qū)、東區(qū)的重要地標(biāo)，不僅交通、學(xué)校、生活各項(xiàng)配置一應(yīng)俱全，現(xiàn)代生活感滿滿，而且存留了太多關(guān)于老徐州的記憶和鄰里之間的人情味。

作為基層社會(huì)治理組織，徐州各街道辦事處和社區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，重點(diǎn)關(guān)注“一老一小”群體，不斷創(chuàng)新舉措、破解難題，讓服務(wù)“老小困”的觸角，更加精準(zhǔn)地延伸到“最后一米”，持續(xù)擦亮民生工作“溫暖底色”，托起“一老一小”穩(wěn)穩(wěn)的幸福。

近年來(lái)，徐州牢牢抓住“安居”這個(gè)人民群眾幸福的基點(diǎn)，以努力讓人民群眾住上更好的房子為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，一體推進(jìn)好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)“四好”建設(shè)，人民群眾在城市的生活將更方便、更舒心、更美好。

幸福新生活“改”出來(lái)。我市通過(guò)深入推進(jìn)老舊小區(qū)改造，圍繞群眾最關(guān)注的需求、最吐槽的難點(diǎn)，將“好鋼用在刀刃上”重點(diǎn)突破，不做“表面功夫”，真正做到好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。藝君花園、西苑人家、建國(guó)小區(qū)、萬(wàn)龍公寓……一個(gè)又一個(gè)老舊小區(qū)改造成“人民滿意的樣子”。

海綿城市、雨污分流、積水點(diǎn)治理、加裝電梯……徐州的人居品質(zhì)得到進(jìn)一步提升，城市功能得到進(jìn)一步完善，居住條件得到進(jìn)一步改善，今天的徐州更加幸福、宜居。

風(fēng)景線

城市新靚度 詩(shī)意風(fēng)華75年

徐州這座歷史文化名城歷經(jīng)戰(zhàn)火洗禮，在史籍中，徐州總是和戰(zhàn)爭(zhēng)聯(lián)系在一起，這座古老的城市，在新中國(guó)的陽(yáng)光下涅槃重生。一城青山半城湖，已經(jīng)成為今天徐州的真實(shí)寫(xiě)照，留下了一座美麗徐州城。

綠水青山就是金山銀山。截至2024年4月，徐州全市森林覆蓋率達(dá)到31.58%，共完成造林綠化面積52萬(wàn)畝，建成國(guó)家級(jí)濕地公園4個(gè)。徐州還曾榮獲國(guó)家環(huán)保模范城市、國(guó)家森林城市、國(guó)家生態(tài)園林城市、國(guó)家水生態(tài)文明城市、聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)等榮譽(yù)稱號(hào)。

環(huán)城72座山峰，9條河流，7個(gè)湖泊，徐州是北方少有的山水城市，其中的云龍山是最具代表性的城市名山。位于徐州中軸線南端的云龍山與山下的云龍湖是國(guó)家5A級(jí)風(fēng)景名勝，歷代文人墨客在此歌詠抒懷，“云龍山下試春衣，放鶴亭前送落暉；一色杏花三十里，新郎君去馬如飛。”大文豪蘇軾寄情云龍山水的詩(shī)句傳誦至今。

作為歷史文化遺產(chǎn)的重要部分，老街上承歷史名城、下接歷史建筑，倒馬井、回龍窩、戶部山、文廟……一條條歷史文化街區(qū)，實(shí)現(xiàn)了古老與現(xiàn)代和諧、完美的交融。一口井、一塊磚、一片瓦、一段墻……都得到了精心守護(hù)。古樸建筑與現(xiàn)代景觀相得益彰，古老的文化元素融入到現(xiàn)代生活的方方面面。文創(chuàng)小店、特色咖啡館、古雅的民宿等散落在歷史文化街區(qū)中，讓人們?cè)诟惺墁F(xiàn)代便利的同時(shí)，也能沉浸于歷史的氛圍之中。

“大風(fēng)起兮云飛揚(yáng)，威加海內(nèi)兮歸故鄉(xiāng)，安得猛士兮守四方。”漢高祖劉邦從徐州登上歷史舞臺(tái)，建立大漢王朝，開(kāi)啟了中國(guó)歷史上的一個(gè)強(qiáng)盛時(shí)代。在兩漢長(zhǎng)達(dá)四百余年的歲月里，先后有二十余位諸侯王分封于此地，留下了厚重的歷史印記。作為兩漢時(shí)期楚國(guó)、彭城國(guó)和下邳國(guó)所在地，徐州坐擁豐富的漢文化資源，“兩漢文化看徐州”已然是普遍共識(shí)。培育“國(guó)潮漢風(fēng)”品牌，使之成為文旅融合發(fā)展新名片，國(guó)潮漢風(fēng)正在引領(lǐng)徐州文化新潮流。

黃樓、文廟、大同街、城下城遺址博物館、快哉亭、回龍窩、戲馬臺(tái)、戶部山、徐州博物館、云東印巷、云龍山、云龍湖、云龍公園……在徐州，既能感受歷史的沉淀，又能領(lǐng)略山水的魅力。

編輯：宋繼業(yè)