江蘇賈汪：從“煥新”到“常新” 百姓安居更“樂居”

“飯后我就會帶著孫子來這里遛彎兒。在這里，賈汪煤礦歷史文化墻、礦工雕塑……每一處小景觀都承載著賈汪煤城的記憶，我還會給孫子講相關的知識。咱家門口的‘口袋公園’真是為我們提供了一個休閑娛樂交流的好場所。”家住徐州市賈汪區(qū)漢府街文化廣場附近的王大娘說。

從人居環(huán)境改善到公共空間更新，從老舊小區(qū)改造到老城街區(qū)煥新……一個個惠民項目的實施，一幕幕生動場景的背后，是賈汪區(qū)高起點、高標準推進城市更新行動，不斷補齊民生短板、完善基礎設施、提升生活品質(zhì)和城市顏值的有力見證。

備受關注的2024年賈汪區(qū)老舊小區(qū)改造工作，目前正在順利推進。來自賈汪區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局的數(shù)據(jù)顯示，2024年賈汪區(qū)老舊小區(qū)改造，涉及10個老舊小區(qū)，總建筑面積約13.6萬平方米，涉及房屋39棟、居民1470戶，計劃總投資約6850萬元。接下來老舊小區(qū)改造工作將從哪些方面重點發(fā)力？又將進行哪些有益的探索？近日，記者進行了采訪。

活化利用礦工文化

老舊小區(qū)改造，不僅僅是對小區(qū)的老舊環(huán)境進行提升，更應關注陪著小區(qū)一起慢慢變老的居民。為了實現(xiàn)“讓城市留下記憶，讓人們記住鄉(xiāng)愁”的美好愿景，賈汪區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局因地制宜、多措并舉，通過實施更新改造，使城市文化得以傳承、延續(xù)和更新，為居民留下獨特的記憶，讓老舊小區(qū)煥發(fā)新生。

走在漢府街文化廣場，黃葛蔥蘢，花木扶疏，棕墻黛瓦，韻味十足。賈汪區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局副局長付洋介紹，在2023年漢府街周邊宿舍樓改造過程中，堅持以人民為中心，尊重民意、注重民需、采納民意，把群眾的“幸福清單”轉(zhuǎn)化為工作的“責任清單”，建成了一個小廣場，以“漢府街文化廣場”命名，同時還打造具有礦工文化元素的新時代文明實踐點。實踐點設置3間棋牌娛樂室、2間礦工文化展示廳、1間影音室、1間“相親角”紅娘工作室及1間廣場管理保潔用房。安裝大喇叭廣播，每天固定時間段播放紅色歌曲、礦工歌曲，晚間在廣場上播放戶外電影供居民觀看。此外，在室外樹蔭下安裝石桌石椅、乒乓球臺，形成室內(nèi)外功能一體的群眾活動點。

如今，這個充分滿足市民休閑需要的城市“口袋公園”儼然成為了居民休閑散心的好去處。夜幕降臨時，月影婆娑，歡歌笑語，又是一派繁榮景象。“通過在老舊小區(qū)改造過程中對賈汪礦工文化痕跡的繼承，不僅為居民提供了更宜居的生活環(huán)境，更進一步提升了文化生活品質(zhì)，重塑社區(qū)精神家園。”付洋表示。

一座城市的溫度，不在于樓蓋了多高，而在于老舊小區(qū)不被遺忘。走進已經(jīng)改造完的老舊小區(qū)內(nèi)，在煥然一新的樓體間，在平整干凈的道路上，在各具特色的公共空間中，居民的鄉(xiāng)愁得以寄托，城市記憶的長度也得以接續(xù)、生長。

充分聽取群眾意見

從決定改到開始改，最大的問題就是怎么改？從哪改？隨著賈汪區(qū)老舊小區(qū)改造的推進，答案回歸到了最純樸的方式——居民怎么想，小區(qū)就怎么改。

在老舊小區(qū)改造工作中，賈汪區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局把依靠群眾參與融入到改造工作的每一步、每一環(huán)節(jié)。改造前期，各社區(qū)通過居民會議、住戶代表座談會，廣泛征求群眾意見，聚焦群眾改造需求，探索群眾“點菜式”工作模式，實現(xiàn)改造工作精準化；施工過程中，網(wǎng)格長與居民在微信群中交流施工中需要改進的問題，根據(jù)居民提出的建議，定期去現(xiàn)場查看進展，要求施工中盡量減輕對居民生活的影響，保證文明施工、安全施工、優(yōu)質(zhì)施工。

吳先生是賈汪反貪局宿舍的老居民，得知小區(qū)馬上要開始改造時，他便主動向社區(qū)反映居民們對改造的意見建議。他告訴記者，賈汪反貪局宿舍已經(jīng)有近30年的歷史，小區(qū)道路老化，坑洼不平，沒有規(guī)劃停車位，排水設施也不完善，急需進行改造?！熬用駛兌寂瓮吓f小區(qū)改造，把‘老房子’改得更漂亮、更舒適一些。”

為緩解該小區(qū)停車供需矛盾，活化停車資源，賈汪區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局以老舊小區(qū)改造為契機，利用閑置空地增設停車場，社區(qū)提前走訪附近住戶，摸清轄區(qū)停車位需求。在摸清底數(shù)的基礎上，上下合力、協(xié)商共議對停車場具體布局進行規(guī)劃，最大限度提高服務質(zhì)效，讓居民停車有“位”。今年計劃新建停車場1處，增設車位40多個。

讓老舊小區(qū)迎來從“煥新”到“常新”的“逆生長”，賈汪區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局老舊小區(qū)改造辦公室主任榮雪帝介紹，老舊小區(qū)改造的準備工作從去年底就開始了，由賈汪區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局牽頭，屬地對納入改造整治的小區(qū)深入排查存在的問題，在充分了解居民改造意愿的基礎上，根據(jù)小區(qū)實際情況打磨改造方案，嚴格落實工作專班負責制，堅持掛圖作戰(zhàn)工作法，針對改造過程中群眾反映的“堵點”“痛點”問題，及時調(diào)整工作方案。

建立有序更新改造機制

在賈汪區(qū)老舊小區(qū)改造上，不僅要把現(xiàn)有的老舊小區(qū)改造好，還要著眼長遠，加快建立體檢查病、改造治病的住宅小區(qū)更新改造機制，針對性實施房屋建筑、基礎設施、服務設施以及無障礙環(huán)境建設和適老化改造。

“目前對于弱電線路改造，我局已提前讓專營單位制定了改造計劃，對于多余的線路進行拆除，不能入地的將進行歸集綁扎，需要入地的已經(jīng)排出相應計劃，待土建施工完畢及時跟進施工?！睒s雪帝介紹，建立有序更新改造機制，進一步規(guī)范建設管理程序，強化實施監(jiān)督管理，督促參建單位嚴格落實工程安全、質(zhì)量安全管理責任，文明施工，并邀請居民一起監(jiān)督做好改造項目的施工和驗收，促進各方形成合力，推進老舊小區(qū)改造任務按期按質(zhì)完成，努力建成人民群眾滿意的民心工程。

針對老舊小區(qū)改造的支持政策正在不斷完善。前不久，賈汪區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局圍繞老舊小區(qū)改造中存在的困難、堵點，完善老舊小區(qū)改造相關的規(guī)劃土地政策，加大改造支持力度。

賈汪區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局黨組書記、局長安國胤表示，住房和城鄉(xiāng)建設部門將會同有關部門，以讓人民群眾住上更好的房子為基點，提高規(guī)劃編制的適應性和對市場的響應性，使規(guī)劃好用、能用、管用。同時，進一步梳理老舊小區(qū)內(nèi)及周邊的存量空間資源資產(chǎn)，了解居民需求期盼和現(xiàn)實困難，明確改造中應當補足的公共停車、充電裝置等公共服務設施短板，系統(tǒng)推進好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)建設，為人民群眾創(chuàng)造更高品質(zhì)的生活空間。

記者：李權 張雷

編輯：哈曉蕊