黨建引領+法治護航助推鄉(xiāng)村振興

放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村，讓農(nóng)戶種植更安心。

與水產(chǎn)養(yǎng)殖守法示范戶結對子。

執(zhí)法人員在進行漁業(yè)相關檢查。 本報記者 蔡思祥 攝

本報記者 蔡思祥

“老武，這回買的復合肥還靠譜吧？”6月27日早上，豐縣華山鎮(zhèn)的種植戶武揚正忙著給玉米追肥，聽到市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊工作人員跟他打招呼，他高興地回答道：“正規(guī)店里買的，質(zhì)量信得過。你看，這玉米長勢多好?！?

加快建設農(nóng)業(yè)強市，離不開法治保障。近年來，市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊認真學習貫徹習近平法治思想，堅決落實上級通知要求和會議精神，加強黨建引領，進一步強化支隊作風建設水平，筑牢政治忠誠、堅守責任擔當、提升履職本領、強化正風肅紀，全面推進依法執(zhí)法、護農(nóng)執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快建設農(nóng)業(yè)強市提供有力法治保障。在田間地頭，在鄉(xiāng)村市場，一批批農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊員履職盡責，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護航。

筑牢堡壘激發(fā)活力

市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊始終聚焦政治功能強，提高黨建引領作用。他們引導全體黨員干部汲取向上奮進的精神動力，不斷擰緊理想信念的“總開關”。立足職能職責和業(yè)務特點，堅持以“礪劍護農(nóng)134”黨建品牌為引領，秉持“執(zhí)法為民、擔當奉獻、創(chuàng)新爭先”工作理念，爭當表率、爭做示范、走在前列，助推美麗徐州鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量發(fā)展。

落實主題黨日、三會一課等制度,支隊組織集中學習和研討，邀請上級領導和專家講黨課，以硬性的學習制度，確保學習教育人員全覆蓋、內(nèi)容全落實。利用“學習強國”學習平臺、“徐農(nóng)執(zhí)法智慧通”App等開展大挑戰(zhàn)、大比武等活動，觀看警示教育片、參觀紅色教育基地，以豐富的教育形式，激發(fā)黨員學習熱情和政治自覺，營造出政治上講規(guī)矩、思想上求進步、工作上勇?lián)數(shù)牧己梅諊?

市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊始終堅持黨建工作與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同推進，把支部建設成為攻堅克難的戰(zhàn)斗堡壘、凝心聚力的精神紐帶。教育引導全體黨員時刻牢記初心使命和入黨誓言，真正做到一個黨員就是一面旗幟。一大隊副隊長曹陽在支部推行全員辦案、組建攻堅團隊，培養(yǎng)了多名辦案能手，起到了較好的帶頭表率作用。法制科工作人員梁倩，利用自己的專業(yè)優(yōu)勢，組織開展24期“徐農(nóng)執(zhí)法大講堂”活動，創(chuàng)新采取情景再現(xiàn)、要點講解等授課方式，提升了全體執(zhí)法人員行政執(zhí)法能力和水平，為支隊高效規(guī)范開展執(zhí)法工作打下了堅實基礎。

有力有效維護農(nóng)戶利益

農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)產(chǎn)品安全，是關系民生的大事。為更好地服務春耕備耕及春管生產(chǎn)，今年3月14日，市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊舉辦的放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動，在銅山區(qū)房村鎮(zhèn)正式啟動?；顒油ㄟ^設置展板、發(fā)放宣傳資料、展示假劣農(nóng)資、農(nóng)技專家答疑、現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法等形式，向農(nóng)民群眾宣傳惠農(nóng)政策，普及種子、肥料、農(nóng)藥、飼料、農(nóng)機具等主要農(nóng)資的識假辨假常識和打假維權法律法規(guī)；指導農(nóng)民群眾選購放心農(nóng)資，科學規(guī)范使用肥料、農(nóng)藥、獸藥等，進一步提高農(nóng)民對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識，強化農(nóng)資經(jīng)營主體誠信守法經(jīng)營意識。

據(jù)了解，去年以來，我市扎實推進農(nóng)資市場、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治，大力開展“種子執(zhí)法專項行動”“農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法穩(wěn)糧保供專項行動”“農(nóng)藥經(jīng)營單位經(jīng)營情況專項檢查”等行動，嚴厲打擊各類違法行為。全市共出動執(zhí)法人員13285人次，檢查農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營門店等7693個，整頓農(nóng)資市場616個次，執(zhí)法抽檢農(nóng)作物種子樣品309個、農(nóng)藥樣品225個、肥料5個、農(nóng)產(chǎn)品123個。

為適應新形勢新變化，市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊不斷完善工作機制，強化訴前維權，維護農(nóng)民合法權益，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。在全面總結8個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)訴前調(diào)解工作經(jīng)驗、系統(tǒng)研究訴前調(diào)解工作上下聯(lián)動運行機制舉措的基礎上，聯(lián)合市司法局印發(fā)了《徐州市農(nóng)業(yè)法律維權訴前調(diào)解四級聯(lián)動工作機制實施方案》，明確工作目標、工作職責和工作流程，整合農(nóng)業(yè)調(diào)解人員、執(zhí)法人員、農(nóng)技人員專業(yè)資源，全面打造農(nóng)業(yè)法律訴前調(diào)解機制。

前不久，市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊及時處理了一起因飼料問題造成養(yǎng)殖戶重大損失的事件。養(yǎng)殖戶李俠反映，去年她以每只15元的價格購買了3200只鵝苗，在成長期需要加大飼養(yǎng)蛋白增肉，便購買了某品牌的飼料投喂，沒想到卻出現(xiàn)大量鵝苗異常死亡的情況。經(jīng)向廠家維權未果，李俠向賈汪區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊求助，后經(jīng)市、區(qū)兩級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊的幫助下，通過訴前維權拿到了補償款3萬元。

目前，市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊伍已成為“三農(nóng)”領域的一支重要保障力量。今年1—5月，我市深入開展“綠劍護糧安”“中國漁政亮劍”“鐵牛衛(wèi)士”“清風行動”，以及畜禽及其產(chǎn)品質(zhì)量安全百日專項整治等系列執(zhí)法專項行動，切實加強執(zhí)法檢查、監(jiān)督抽查和違法行為查辦，特別是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量案件的辦案質(zhì)量有新躍升，目前正努力爭取實現(xiàn)全省考核位次進入第一序列，確保全年不發(fā)生重大坑農(nóng)害農(nóng)事故和重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。前5月全市查辦各類案件331起，有力有效地維護了農(nóng)戶的利益。

提高為農(nóng)服務水平

5月30日至31日，市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊舉辦了農(nóng)業(yè)法治及行政執(zhí)法能力提升培訓班。市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法相關部門共計120余人參加培訓。

“農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法點多面廣、專業(yè)性強，需要兼?zhèn)滢r(nóng)業(yè)和法律知識?！睍希修r(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊支隊長王本奉介紹說。近年來，支隊通過多種培訓課程，大力培養(yǎng)一專多能、多專多能的通用型執(zhí)法人才，精心培養(yǎng)專家型、全能型、領軍型人才。探索建立執(zhí)法專家?guī)鞕C制，通過“一對一結對子”，將實際執(zhí)法經(jīng)驗傳遞給新生執(zhí)法力量。同時積極引入行業(yè)專家機制，聘請法律顧問，邀請農(nóng)業(yè)執(zhí)法專家，參與案情研討，提供智力支持，提高執(zhí)法精度。

為深化拓展“敢為善為、務實落實”作風，今年，圍繞實現(xiàn)“一年融合、兩年筑基、三年提質(zhì)、五年領跑”的建設目標任務，市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊將堅持以“徐農(nóng)執(zhí)法質(zhì)量建設年”為抓手，高質(zhì)量推進以作風建設為引領的“1519”計劃，目的就是著眼解決作風之弊，夯實作風之基，全面增強“敢于爭先”的動力、砥礪“敢于攻堅”的毅力、凸顯“敢于擔當”的魄力，推動支隊建設再上新臺階。

據(jù)了解，2019年支隊成立以來，市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊先后被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部授予“全國農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法示范窗口”，被中共徐州市委表彰為“徐州市先進基層黨組織”。連續(xù)4年實現(xiàn)辦案數(shù)量不斷增長，獲評省級執(zhí)法典型案例3個、優(yōu)秀案卷5個，市級優(yōu)秀案卷21個，有效推進全市農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)了解，下一步市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊還將深入開展全市執(zhí)法技能提升培訓，持續(xù)擴大“徐農(nóng)執(zhí)法大講堂”輻射廣度深度，積極延伸送學骨干傳幫帶作用，大力普及智慧執(zhí)法裝備運用，充分發(fā)揮執(zhí)法服務保障中心集聚功能，實現(xiàn)全體執(zhí)法人員素養(yǎng)大提升。