江蘇徐州：打造樞紐經(jīng)濟(jì)“新高地” “鏈”出樞紐經(jīng)濟(jì)“新優(yōu)勢”

本報記者 王思恒

上月召開的市委全面深化改革委員會第19次會議，審議通過《連云港—徐州—淮安國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈2024年度工作要點(diǎn)》，會議指出，要深化區(qū)域協(xié)同，堅持系統(tǒng)思維，用好連徐淮綜合貨運(yùn)樞紐聯(lián)席會議機(jī)制，推進(jìn)更高水平跨方式融合、跨區(qū)域協(xié)同、跨領(lǐng)域聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)“1+1+1>3”的融合效應(yīng)。

市委書記宋樂偉指出，徐州要不斷鞏固提升全國綜合交通樞紐地位，推動徐州由交通樞紐向物流樞紐轉(zhuǎn)變、區(qū)域樞紐向國際樞紐轉(zhuǎn)變，打造更具競爭力的樞紐經(jīng)濟(jì)新高地。

去年7月，江蘇徐州作為華東地區(qū)重要的交通樞紐城市，與連云港和淮安攜手入選國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈組合型樞紐城市群。作為國家明確的11個組合型綜合交通樞紐之一，連徐淮組合樞紐是“一帶一路”雙向開放陸海聯(lián)運(yùn)的重要窗口，在全國區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局中起到溝通南北、連接?xùn)|西的重要作用。徐州充分發(fā)揮依托鐵路港、內(nèi)河港、航空港優(yōu)勢，著力打造多式聯(lián)運(yùn)組織平臺；強(qiáng)化規(guī)則機(jī)制軟聯(lián)通，加快健全三地一體化運(yùn)營機(jī)制，以更實(shí)舉措推進(jìn)軟硬聯(lián)通。

滿帆高掛，蓄勢騰飛。徐州正以前所未有的速度，努力通過樞紐對要素的集聚作用，提升發(fā)展內(nèi)生動力，培育并延伸產(chǎn)業(yè)鏈，將區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，賦能徐州高質(zhì)量發(fā)展。

加緊建設(shè)

交通邁入新征程

大運(yùn)河畔，一片沃土生機(jī)勃勃——徐州港順堤河作業(yè)區(qū)二期碼頭工程于今春全面開工。

作為“連云港—徐州—淮安”組合型國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈重點(diǎn)建設(shè)工程和陸港型國家物流樞紐核心功能項目，順堤河作業(yè)區(qū)二期碼頭占地面積88.5萬平方米，總投資18.1億元，設(shè)計通過能力每年947萬噸，設(shè)計吞吐量每年836萬噸，建設(shè)12個2000噸級裝卸泊位，泊位長度合計1094.6米。億噸大港建設(shè)邁上新征程，將進(jìn)一步提升徐州補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈綜合貨運(yùn)樞紐服務(wù)功能。

“我們港口通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備更新，發(fā)展走上快車道，集裝箱業(yè)務(wù)量和貨物品類數(shù)快速拓展?！毙熘萁豢馗蹌?wù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

近年來，徐州積極推進(jìn)多個重大交通項目，助力交通樞紐地位再提升。

日前，在徐州觀音國際機(jī)場，國際貨運(yùn)站工程的建設(shè)正有條不紊地進(jìn)行?！霸摴こ态F(xiàn)已完成框架結(jié)構(gòu)施工，正在進(jìn)行安檢設(shè)備及弱電設(shè)備采購，力爭年內(nèi)完成全部建設(shè)并投入使用?！睓C(jī)場相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將大力發(fā)展航空貨運(yùn)，加大產(chǎn)業(yè)投入、引進(jìn)合作公司，不斷優(yōu)化貨郵運(yùn)輸和物流流程，提高整體效能和競爭力，打造淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)航空交通樞紐。

藍(lán)圖徐徐鋪展，建設(shè)熱火朝天。據(jù)市交通局?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計，2023年徐州完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資150億元(含軌道65億元)。濰宿高鐵開工建設(shè)。豐沛鐵路開通運(yùn)營，結(jié)束豐縣不通鐵路歷史。京滬高速公路改擴(kuò)建新沂段建成通車，成為徐州首條雙向八車道高速公路。東部繞越高速公路項目加快實(shí)施。京杭運(yùn)河綠色現(xiàn)代航運(yùn)綜合整治工程加緊推進(jìn)，復(fù)新河疏浚工程開工建設(shè)，觀音機(jī)場T1航站樓改擴(kuò)建工程主體完工。

完備體系

“樞紐圈”能級提升

在徐州空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的心臟地帶——徐州觀音國際機(jī)場的順豐“徐州航空站點(diǎn)中轉(zhuǎn)場”內(nèi)，數(shù)十名工作人員正忙碌地將來自徐州及周邊地區(qū)數(shù)以萬計的包裹進(jìn)行裝機(jī)作業(yè)，這些包裹將在次日凌晨啟程，飛往湖北鄂州，并隨后轉(zhuǎn)運(yùn)至全國各地。而在短短數(shù)小時后，返程的貨運(yùn)飛機(jī)將攜帶著約7000件貨物，平安返回徐州。

這條專為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)開通的貨運(yùn)航線，雖然運(yùn)營時間尚不足一年，但已迅速嶄露頭角，成為推動徐州臨空物流產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的新動力。

近年來，徐州立足于全國乃至全省的發(fā)展大局，積極利用干線鐵路、現(xiàn)代公路、內(nèi)河水路、航空服務(wù)和軌道交通等多方面的資源優(yōu)勢，致力于融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，不斷推動自身的全面發(fā)展。

構(gòu)建了連通長三角及東部沿海地區(qū)、通達(dá)長江中上游、東接連云港、北至濟(jì)寧菏澤的河江海聯(lián)運(yùn)體系，常態(tài)化運(yùn)營16條水運(yùn)集裝箱班輪航線，每周開行84個航次。

圍繞“3+8+N”物流樞紐體系，一系列重點(diǎn)項目被精心挑選并納入國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項目庫中。隨著豐樂港鐵路專用線等關(guān)鍵項目的成功建設(shè)和投入使用，鐵水聯(lián)運(yùn)的“最后一公里”問題，將得到實(shí)質(zhì)性的緩解。

此外，淮海國際陸港與連云港海港攜手合作，成功推行了“CCA一單制”的全程運(yùn)輸模式，使得內(nèi)陸港與沿海港口之間實(shí)現(xiàn)了無縫連接。

如今，徐州各港口樞紐多式聯(lián)運(yùn)體系逐步完善，“陸港”“水港”“空港”等節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)高效聯(lián)動。2023年，共完成集裝箱公鐵聯(lián)運(yùn)46萬標(biāo)箱、內(nèi)河集裝箱25.05萬標(biāo)箱，分別位居全省第一名、第二名，同比增長25%、23.8%。中歐班列開行370列（回程209列、去程161列），平均貨值增長近50%。穩(wěn)定運(yùn)營4條海鐵聯(lián)運(yùn)班列，海鐵聯(lián)運(yùn)量達(dá)到1.1萬標(biāo)箱，同比增長約125%，徐連海鐵聯(lián)運(yùn)實(shí)現(xiàn)“周班開行”。

共繪藍(lán)圖

“朋友圈”不斷擴(kuò)大

4月中旬，一列裝載滾筒洗衣機(jī)等家用電器的班列，自無錫出發(fā)抵達(dá)徐州鐵路物流中心銅山站。這是徐州、無錫兩地首次采用“中歐接續(xù)班列+二次轉(zhuǎn)關(guān)”模式出口。徐州海關(guān)現(xiàn)場開展集裝箱驗(yàn)核，并辦理轉(zhuǎn)關(guān)核銷，該班列經(jīng)查驗(yàn)后于4月17日從徐州發(fā)出，經(jīng)滿洲里口岸發(fā)往境外，該模式開通后將常態(tài)化運(yùn)行。

為確保首票“中歐接續(xù)班列+二次轉(zhuǎn)關(guān)”貨物高效出口，徐州海關(guān)主動協(xié)調(diào)各方，實(shí)施無縫對接監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“即到即查、即驗(yàn)即放”，極大地縮短通關(guān)時間。

依托優(yōu)質(zhì)與便捷的服務(wù)，不斷深化城市間、企業(yè)間合作，促進(jìn)供應(yīng)鏈上下游企業(yè)交流合作?！耙劳行熘輫揖C合貨運(yùn)樞紐發(fā)展契機(jī)，我們積極推動淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)企業(yè)與國內(nèi)外企業(yè)建立商貿(mào)往來，參與全國乃至全球資源要素配置。”徐州港務(wù)區(qū)商務(wù)口岸部負(fù)責(zé)人表示，這將幫助企業(yè)降低綜合經(jīng)營成本，為樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。

4月5日，一列中歐班列從徐州淮海國際陸港鐵路集散中心鳴笛駛出，將歷時11天奔赴9300公里外的俄羅斯莫斯科。該趟班列搭載了70噸來自萬科徐州淮海國際冷鏈智慧物流基地的雞肉制品及其他農(nóng)副產(chǎn)品，并采用冷鏈集裝箱運(yùn)輸“一柜式”直達(dá)客戶手中，實(shí)現(xiàn)對柜內(nèi)溫度、貨品狀態(tài)等信息的全流程實(shí)時監(jiān)控，全程保障貨品質(zhì)量。

這是萬科徐州淮海國際冷鏈智慧物流基地通過徐州中歐班列發(fā)出的首批冷鏈外貿(mào)貨物，標(biāo)志著徐州中歐班列綜合物流產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步強(qiáng)化，依托淮海國際陸港功能性項目，為本地企業(yè)打通外貿(mào)新通道，助力企業(yè)“破浪出?！薄?/span>

作為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)首屈一指的大型高標(biāo)物流冷鏈基地，該基地不僅設(shè)有面積達(dá)2萬平方米的頂級冷庫和2.3萬平方米的常溫倉儲空間，更集成了智慧冷鏈運(yùn)營中心、智能化供應(yīng)鏈分撥中心以及大宗商品進(jìn)出口貿(mào)易中心等全方位配套設(shè)施。

該基地在徐州這片熱土上生根發(fā)芽、蓬勃發(fā)展，離不開徐州對于國家級貨運(yùn)樞紐建設(shè)的加速推進(jìn)。不僅顯著提升了基地的硬件設(shè)施水平，吸引眾多優(yōu)質(zhì)的合作伙伴，使冷鏈業(yè)務(wù)市場更加廣闊。

今日徐州，正加快發(fā)展陸港經(jīng)濟(jì)，著力培育港航經(jīng)濟(jì)，積極發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)。未來，徐州將以更大力度，暢通大通道、帶動大物流，不斷織密綜合交通網(wǎng)提升運(yùn)力，提高與共建“一帶一路”國家交通運(yùn)輸互聯(lián)互通水平，為推動長三角地區(qū)交通運(yùn)輸更高質(zhì)量一體化貢獻(xiàn)更多力量。

編輯：哈曉蕊