敢為善為優(yōu)服務(wù) 務(wù)實落實促發(fā)展——以黨的二十大精神統(tǒng)領(lǐng)政務(wù)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

劉東亮

黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的大會。

當前和今后一段時期，市政務(wù)辦將把學習貫徹落實黨的二十大精神與當前政務(wù)服務(wù)重點任務(wù)結(jié)合起來，認真貫徹習近平總書記關(guān)于加強數(shù)字政府建設(shè)的重要論述，落實市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的安排部署，以更大力度敢為善為優(yōu)服務(wù)、務(wù)實落實促發(fā)展，為奮力譜寫“強富美高”新徐州現(xiàn)代化建設(shè)新篇章提供政務(wù)服務(wù)保障。

聚焦學深悟透，推進知行合一提質(zhì)。

一是在全面學習上下功夫。全體黨員干部完整、準確、全面領(lǐng)會黨的二十大精神，做到原原本本學、逐字逐句學、深入思考學，做到熟練掌握、爛熟于胸、入腦入心。同時，同學習黨的十八大報告、黨的十九大報告結(jié)合起來，聯(lián)系著學。聯(lián)系具體實踐，結(jié)合部門職能，全面領(lǐng)會黨的二十大精神，對是什么、干什么、怎么干了然于胸。二是在全面把握上下功夫。推動黨的二十大精神進支部、進中心、進大廳、進窗口、進平臺，通過“三會一課”、主題黨日、研討交流、輔導報告等多種形式，推動學習教育全覆蓋、無遺漏，推動全體黨員干部全面掌握黨的二十大精神，學懂弄通，做到“五個牢牢把握”。三是在全面落實上下功夫。以學習宣傳貫徹黨的二十大精神為強大動力，推動全系統(tǒng)上下滿懷激情、堅定信心，聚焦“敢為善為優(yōu)服務(wù)、務(wù)實落實促發(fā)展”，以強化便民利企服務(wù)為主旨，以深化“放管服”改革為主業(yè)，以優(yōu)化營商環(huán)境為主題，以標準化規(guī)范化便利化建設(shè)為主線，高效能健全政務(wù)服務(wù)體系、高質(zhì)量提供有效服務(wù)供給、高標準滿足群眾企業(yè)需求。

聚焦服務(wù)發(fā)展，推進便民利企提效。

一是做實民生服務(wù)。加快四級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)擴面提質(zhì)增效，強化政務(wù)服務(wù)中心“一站式”功能，加強鎮(zhèn)村事項進駐、設(shè)置兜底服務(wù)窗口等惠民舉措；年內(nèi)完成60個鎮(zhèn)（街道）和300個村（社區(qū)）便民服務(wù)示范點創(chuàng)建；暢通政府12345熱線，完善人才信息庫，提升訴求辦理質(zhì)效，強化“尚賢”人才服務(wù)功能。二是做優(yōu)企業(yè)服務(wù)。賦能綜合性企業(yè)服務(wù)平臺，推動惠企政策智能匹配、直達速達、應(yīng)享快享；完善企服平臺訴求受理、交辦、督辦、問責和結(jié)果回訪閉環(huán)機制，提升涉企訴求辦理質(zhì)效和服務(wù)滿意度；高質(zhì)量編制《企業(yè)登記全生命周期服務(wù)規(guī)范》標準，全鏈條服務(wù)企業(yè)設(shè)立變更注銷登記。三是做好項目服務(wù)。全面開展全市重大產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)項目全生命周期服務(wù)，全面落實“七個一舉措”，服務(wù)重大產(chǎn)業(yè)項目快審批、快落地、快發(fā)展。建立市、縣兩級項目服務(wù)專班、專區(qū)、專員“三?！睓C制，強化行政審批幫辦代辦，讓“馬上就辦、辦就辦好”成為工作常態(tài)。

聚焦改革創(chuàng)新，推進營商環(huán)境提優(yōu)。

一是優(yōu)化營商環(huán)境。深入開展“敢為善為、務(wù)實落實”作風大提升行動，堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向，推動黨員干部牢固樹立“把企業(yè)群眾事當自家事”思想，聚焦市場準入提升企業(yè)開辦便利度，聚力推進政務(wù)服務(wù)標準化規(guī)范化便利化建設(shè)，堅決破除中梗阻，打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。二是深化“放管服”改革。以國家、省“一件事”改革任務(wù)為牽引，推出更多全市通辦改革事項，推動淮海經(jīng)濟區(qū)“跨省通辦”落實落細；持續(xù)深化涉企經(jīng)營許可“證照分離”改革和在生產(chǎn)許可、項目投資審批等領(lǐng)域推行告知承諾制等工作。三是強化依法行政。規(guī)范審批服務(wù)行為，加強審批和監(jiān)管聯(lián)動，出臺《徐州市相對集中行政許可與監(jiān)管服務(wù)一體化運行實施辦法》，構(gòu)建權(quán)責明晰、綜合協(xié)同、公正透明、科學高效的“審管服”一體化運行機制；動態(tài)做好事項清單編制、權(quán)力事項管理和承接能力評估；規(guī)范提升中介服務(wù)、招投標、政府采購等工作。

聚焦數(shù)字賦能，推進政務(wù)服務(wù)提速。

一是加強試點帶動。持續(xù)做好承擔的網(wǎng)絡(luò)身份認證、政務(wù)服務(wù)條塊統(tǒng)合、政務(wù)中臺應(yīng)用、長三角電子證照應(yīng)用、出生“一件事”平臺對接等省數(shù)字化試點工作，在出生“一件事”網(wǎng)上身份認證、廣播電視事項“一網(wǎng)通辦”、公共場所衛(wèi)生許可“快辦易辦”、醫(yī)療費用異地報銷、不動產(chǎn)登記調(diào)取長三角地區(qū)電子證照等場景中開展具體應(yīng)用。二是加強數(shù)據(jù)聯(lián)通。推動數(shù)據(jù)共享、系統(tǒng)整合、高效利用，加快建設(shè)“我的徐州”城市便民服務(wù)APP，接入交通出行、疫情防控、醫(yī)療健康等群眾常用的民生服務(wù)應(yīng)用，探索在交通出行、旅游景點等場景中實現(xiàn)“一碼通行”。三是加強實踐運用。拓展數(shù)字化便民服務(wù)應(yīng)用場景，在公共衛(wèi)生場所許可、老年優(yōu)待證辦理、尊老金發(fā)放等社會保障領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更多高頻事項秒報秒批和免申即享。促進區(qū)域數(shù)字化協(xié)同，聚焦企業(yè)注冊、就業(yè)、社保、醫(yī)療等異地辦事需求，上線更多跨省網(wǎng)辦事項。

（作者系徐州市政務(wù)服務(wù)管理辦公室黨組書記、主任）